金融会计论文

农村集体经济的参考借鉴

时间:2020-8-5 15:30:02  作者:  来源:  查看:0  评论:0
内容摘要:1. 华西模式    华西村位于江苏省江阴市华士镇,建国初期,村集体资产为负,1964 年,华西村制定了“五个一”的《华西十五年远景规划》,很快就已经成为全国经济领先的模范村,通过以三级方式,以队为单位,组成生产队,通过大队统一进行核算。1969 年...

1. 华西模式

    华西村位于江苏省江阴市华士镇,建国初期,村集体资产为负,1964 年,华西村 制定了五个一的《华西十五年远景规划》,很快就已经成为全国经济领先的模范村, 通过以三级方式,以队为单位,组成生产队,通过大队统一进行核算。1969 年,村委 会开始五金产业,形成了集体经济的原始积累。多年来,华西人在吴仁宝的带领下, 发展成为年经营收入 520 多亿元的天下第一村。在第一产业发展上,2012 年,华西 农业逐步转型,由绿色、生态、观光为一体的新型示范园区,智能化温室总面积达到12000 多平米;第二产业发展上,全村共有村办企业 58 家(2013 年),形成六大系列1000 多个品种的生产规模,第三产业上,华西村年营业收入的 64%来自服务业,积极 发展旅游业,华西博物馆、龙熙国际大酒店、一吨金牛等景点每年吸引大量游客前往, 经过三次产业的同向发力,华西村的集体经济得到长足的发展,形成了山、河、田、 厂、村五容美丽、票子、房子、车子、孩子、面子五子幸福,农、工、商、建、旅 五业兴旺的发展局面。在集体资产的管理和分配上,华西也有自己独特的一套办法, 集团与分公司进行承包经营,按合同制定生产计划,超额完成部分由集团、分公司、 公司人员按照约定比例进行分红,实现了多头多赢。在集体资产的使用上,华西村每 年列出一部分资金用于村民教育和村基础设施完善,村里初中以上的村民占到总数的60%以上,不断引进高端专业人才。全村 380 1520 口人,全部住在统一规划的独栋 别墅内,生活条件非常优越。2001 年,华西通过一分五统的方式,与周围村落共建 规模达 35 平方公里,3 万多人,交通便捷,环境优美的大华西。

2. 袁家村模式 

    袁家村集体经济的发展可谓是经历了“过山车”式的发展。在上世纪七十年代,袁家村由一个原本贫瘠的小村庄逐渐摆脱贫困,利用发展村办企业的方式,成为陕西 著名的富裕小康村,但是随着改革开放的发展,这些村办企业产能落后,在发展中逐 渐被淘汰,袁家村的发展又陷入了低谷。近年来,袁家村把握国家政策机遇,利用地 域优势和文化特色发展乡村旅游,成为全国知名的文化旅游地。袁家村的发展,村委 班子发挥了重要的作用,新支部有思路、有闯劲,在群众中有感情、有威信,带动能 力强,带领农民群众从农家乐、小吃街等小规模经营,逐步开始招商引资、吸引项目, 通过支部定纲,群众讨论,尊重市场,优胜劣汰,确保招引的项目和资本要对集体经 济发展产生效益,要为全村农民服务。通过引导农民参与平台、安排就业、建合作社, 实现人人受益、发展成果共享。其次是因地制宜发展集体经济。袁家村刚开始与全国 大部分村一样,没有有名的旅游景点,但村两委大胆创新,提出打造关中民俗文化体 验地的新思路,从无到有,创造资源。在取得成功基础后,袁家村并没有止步,而是 将民俗文化、美丽乡村、农业产业化等元素融合,做大做强第三产业,通过三产带动 二产,推动一产,形成极具特色的农业产业链,从而实现融合发展,把乡村旅游的模 式向乡村度假转型,打造了全新的乡村旅游商业模式,进一步提升了影响力,成为发 展集体经济的先进典型。

3. 湖州模式

    湖州是习近平两山理论的发源地。2005 年,习近平在湖州市安吉县调研时首次 提出绿水青山就是金山银山。十多年来,湖州实行绿色经济发展规划,形成独特区 域模式。安吉作为盛产竹子和白茶,通过政府积极引导,各种政策不断倾斜,带动群 众积极性,产业规模不断增大。同时,大力发展以乡村休闲旅游为主的第三产业,立 足山水资源丰富的优势,发展全域旅游,形成一村一品、一村一景、一村一韵、一村 一业的格局,休闲旅游业进入旅游总人次 2000 万、旅游总收入超 200 亿的双千百时 代;湖州德清县致力于发展乡村旅游,2018 1-4 月累计接待游客 105 万人次,实现 经济总收入 1.94 亿元;顾渚村同样是立足乡村旅游,重点推进农家乐,带动村民致富, 增强百姓幸福感。 

    通过对以上三个典型模式的对比、综合分析,我们可以看到,虽然发展模式各有

不同,但其中存在着许多共同点。

    市场经济的不断发展,不仅带来了群众需求的日益增多,同时也丰富和集体经济

的实现形式。集体经济只有适应市场经济的发展规律,才能得到长远发展。从以上案例来看,三种模式都是把握住市场需求和规律,积极进行调整改革,在适应中谋求发 展。华西模式是根据市场规律,在企业发展到一定规模后,根据市场需求,成立集团 化公司,实行股份制改革,将生产要素科学分配,既提升了集体经济,又增加群众参 与的积极性;袁家村模式中,村委班子积极适应市场需求,把握市场规律,及时对小 规模家庭经营模式进行整组,扩大了生产规模,提高了核心竞争力,使得整体生产力 变大变强,壮大了经济收入;湖州模式中,湖州各地结合市场需求,大力发展乡村旅 游业,既满足了群众日益增长的物质文化和精神生活需要,同时也发展壮大了集体经 济。由此可见,发展集体经济应当是以市场为导向,以发展经济为中心,灵活运用多 种实现形式,主动顺应市场,才能实现集体经济效益的最大化,才能推动农业农村全 面发展。

     火车跑得快,全靠车头带。任何集体行动,都离不开有才能的人的带动作用。 发展集体经济就是一种典型的集体行动。而且作为影响全局的发展体制,集体经济对 能人的要求也相对更高。能人的带动能力决定了发展能达到的最大效能,因此,这个 能人必须是对本地情况了如指掌,具有超前的发展眼光和清晰的发展思路,同时还要 有卓越的领导才能和群众威信,做出的决策要能让群众信服。另一方面,发展集体经 济也需要一个人来做好方向决策和目标把握,需要一个愿意为大家、为群众考虑和谋 划的带头人。华西模式中,华西村的发展离不开吴仁宝的领导,吴仁宝能够充分把握 中央政策,并将政策转化华西村自己的东西,活学活用,敢于创新,华西村才能走出 一条别人走不出的道路,也可以说,没有吴仁宝就没有华西村的发展。袁家村模式中, 靠的也是村委支部一班人的带动作用,敢闯敢干、有责任心,才能带对路,懂经营、 敢创新才能对产业兴起起到关键作用。浙江湖州从卖石头、卖竹子谋生到发展生态旅 游,也是抱着对习近平两山理论政策的深度理解,依靠中央政策作出的科学决策。 因此,能人的带动作用往往起到一句话定乾坤的关键作用,每一个成功的案例背后 都是一个有着非凡领导能力的决策者。

     发展农村集体经济的形式多种多样,在多元化发展的同时,也必须紧密结合本地 实际,把握因地制宜的原则,要结合自身优势和自身特点,走出一条符合本地情况的 独特的集体经济发展道路。华西村在实现了集体经济高速发展后,能够把握自身实际, 将发展重点转移到服务业、旅游业等第三产业,提高知名度和影响力;袁家村虽然没 有景点,但资源优势就是自身的文化特色,是创造的基础;湖州市立足自身林木、茶 叶等资源丰富,有山有水、气候宜人、风景秀丽、可塑性强等特点,发展乡村旅游,既吸引了外来游客,有保护了生态环境,还发展了集体经济,实现了多赢。他们所走 的发展道路都是依托本地资源创新发展,因此,发展集体经济的模式并不是千篇一律, 或者是有固定的模式,各地只有结合实际,充分借鉴,去思考、去创新,才能走出一 条发展集体经济的道路,才能实现效益的最大化,为实现集体经济的发展带来无限可 能。

  

  


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